Catástrofes naturales, celebración de eventos de gran aforo, incendios, accidentes de tráfico, etcétera, son situaciones de amenaza que preocupan a la sociedad hoy y que llevan a las distintas administraciones a poner en marcha mecanismos para garantizar la seguridad ciudadana.

Los mecanismos clásicos se vuelven insuficientes, siendo necesaria una mayor coordinación operativa entre los cuerpos y fuerzas de seguridad y emergencias. Es aquí donde la tecnología representa un factor clave y diferencial.

El conocimiento y experiencia en la implantación de tecnología en distintos mercados, entre ellos el de seguridad, ha permitido a Indra desarrollar una solución integral para situaciones de riesgo e incidencias: los Centros de Seguridad y Emergencias.

Cómo funcionan los Centros de Seguridad y Emergencias

El cerebro de estos Centros de Seguridad y Emergencias es el Centro de Operaciones, una sala en la que trabajan de forma coordinada efectivos de los distintos cuerpos implicados en la gestión de las emergencias: cuerpos de seguridad, bomberos, equipos sanitarios y de movilidad, protección civil, etc.

Este equipo de profesionales monitoriza la situación las 24 horas. Para ello pueden acceder a la red de cámaras de tráfico y de vigilancia de edificios privados gracias a la solución Integra de Indra. También reciben información meteorológica, sísmica, radiológica o de otro tipo de diferentes organismos oficiales externos.

Al mismo tiempo, el centro atiende todas las llamadas de emergencia que realizan los ciudadanos. También emplea el software iThink de Indra para rastrear las redes sociales y detectar cualquier indicio de que se esté produciendo una situación de riesgo.

Una vez salta una alarma, los efectivos del centro emplean la solución iSafety de Indra para gestionar una respuesta de forma unificada. Esta herramienta permite ver qué recursos están disponibles, dónde se encuentra y asignarles una actuación. Así por ejemplo, en caso de que se produzca un accidente en una vía, se determina qué equipo de policía se encuentra más próximo y se asigna un equipo sanitario y personal de movilidad para que acudan al lugar. Se optimiza así el uso de los recursos y se evita que se traslade más personal del necesario.

Sobre el terreno, los efectivos disponen también en sus vehículos de la aplicación iSafety, pudiendo recibir órdenes del centro de control, enviar información y ver las unidades que se trasladan a atender la emergencia.

Mientras tanto, en la sala de operaciones del centro de emergencias, un vídeowall facilita el seguimiento de la operación y su coordinación. En caso de que la situación sea especialmente grave, el centro dispone de una sala de crisis en la que autoridades y mandos pueden reunirse para analizar y dirigir la operación.

Para garantizar su resiliencia, el centro está dotado con sistemas de comunicaciones de radio, comunicaciones TETRA, telefonía GPRS/UMTS, comunicaciones satélite y acceso a redes wifi. Se trata de evitar que el centro pueda verse afectado por un eventual colapso de las comunicaciones que suele producirse en situaciones de crisis.

Este centro de emergencias puede, además, contar con el apoyo de Centros de Mando Móvil (C2M) transportables, instalados en pequeños camiones que se trasladan hasta el lugar de las emergencias o los eventos de gran aforo, gestionando la emergencias in situ.

El objetivo final de esta solución es facilitar la coordinación operativa entre cuerpos de seguridad y emergencias facilitando, en primer lugar, una respuesta ciudadana inmediata, coordinada y de calidad. Además permite el uso racional y optimizado de los medios humanos y materiales, centralizando la información y ayudando en la planificación y toma de decisiones común. Asimismo, permite un registro de las actuaciones para un posterior análisis, permitiendo así la creación de políticas preventivas.

Por otro lado, para poder aprovechar la información que ya recogen los sistemas de información que emplean los distintos cuerpos de seguridad y organismos, Indra dota este tipo de centros con su middleware Sofia2, un sistema que permite la interoperabilidad de sistemas heterogéneos con un enfoque big data, cloud, open source y multilenguaje. Permite también fusionar los datos que recogen diferentes sensores desplegados por toda la ciudad.

Centros desarrollados por Indra

La compañía es líder en la implantación de estos centros, creados ad hoc para las distintas ciudades o instituciones, que ofrecen de manera integrada una visión única de los incidentes 365 días al año y 24 horas al día, posibilitando la planificación conjunta de políticas preventivas y actuación coordinada ante emergencias. Más de 40 millones de ciudadanos se benefician ya de este tipo de solución desarrolladas por Indra, situando a las ciudades a la vanguardia en materia de seguridad, a la altura de ciudades como Londres o Nueva York, que cuentan con centros de estas características.

Un ejemplo de estos centros desarrollados por Indra es el Centro Integrado de Seguridad y Emergencias de Madrid (CISEM), en España. Fue creado a raíz de los atentados del 11 de marzo de 2004 en Madrid. Pionero en Europa y operativo desde 2007, el CISEM se ha configurado como un auténtico centro de gestión y coordinación de las actuaciones de los Servicios de Seguridad y Emergencia del Ayuntamiento, constituidos por los Cuerpos de Bomberos, Policía, Movilidad y Samur. Esto ha permitido al Ayuntamiento de Madrid mejorar la coordinación de los recursos de los diferentes cuerpos y unidades y reducir los tiempos de respuesta ante incidentes.

También Buenos Aires, en Argentina, cuenta con su propio centro, el Centro Único de Coordinación y Control de Emergencias (CUCC), implantado en 2011 y pionero en Latinoamérica. La compañía fue responsable del diseño y puesta en marcha del centro en un plazo de solo seis meses, además de llevar a cabo un proceso de mantenimiento. Esta tecnología implantada por Indra en Buenos Aires permite la gestión unificada de las llamadas recibidas en el teléfono de emergencias y la coordinación de las acciones de los cuerpos y áreas competentes que han de actuar en cada caso: emergencias civiles (Defensa Civil, Logística y Guardia de Auxilio), emergencias médicas (SAME), incidentes de seguridad (Policía Metropolitana) y control de tráfico (Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte). También permite articular la colaboración con otros organismos con competencia en las emergencias y/o desastres, como Policía Federal y Bomberos o empresas de servicios. De este modo, la solución permite dar una respuesta integral y coordinada a las situaciones de emergencia e incidentes de seguridad de la ciudad, una de las mayores urbes del continente.

A nivel europeo, Indra también ha desarrollado el Centro de Respuesta a Emergencias (ERC) de la Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil (DG-ECHO) de la Comisión Europea, centro operativo y de coordinación de los recursos de los distintos Estados adscritos al denominado Mecanismo de Protección Civil Europeo. Ubicado en Bruselas, permite a la Unión Europea responder ante desastres naturales, actos de terrorismo y accidentes tecnológicos, radiológicos o medioambientales que tengan lugar en cualquier punto del planeta, coordinando los recursos disponibles de cada Estado asociado. Actualmente forman parte de este Mecanismo 32 Estados (27 Estados miembros de la UE, Liechtenstein, Noruega, Islandia, Croacia y la República de Macedonia). Indra ha dispuesto en este sistema los últimos avances en herramientas de coordinación, visualización multimedia y gestión de vídeo y audio. Su implantación permite establecer un enlace más sólido entre los actores de protección civil y ayuda humanitaria de la Comisión Europea y de los Estados miembros. 

Además de estos sistemas, Indra ha implantado otros sistemas en España, como el Sistema Integrado de Gestión de Emergencias (SIMGE) para las intervenciones de la Unidad Militar de Emergencias (UME), pionero por su gran interoperabilidad al ser compatible tanto con los sistemas militares como civiles; el Sistema de Atención y Despacho para las salas del 091 de la Dirección General de la Policía en España, el Centro de Emergencias de Las Palmas de Gran Canaria (CEMELPA), o el Sistema de Gestión de Incidentes para el Cuerpo de Bomberos de la Generalitat de Catalunya.

Redacción C21