En opinión del especialista en competencia económica, Víctor Pavón-Villamayor, "es lamentable que no haya ley secundaria, pero sería peor que el Ifetel siga la inercia de no tomar decisiones con base en sus atribuciones".

Dijo que si bien la actuación del órgano regulador desde su creación en septiembre pasado ha sido cautelosa y a la espera de contar con la legislación secundaria, la toma de decisiones no se puede retrasar dado que tiene hasta el 9 de marzo para emitir una serie de resoluciones.

"Ahora que ya sabemos que no habrá ley secundaria al menos en los próximos tres meses, el Ifetel enfrenta el dilema de esperar a que se emita esta legislación para empezar a tomar decisiones o lanzarse al ruedo y definir lineamientos con base en su propia autonomía".

Pavón-Villamayor enfatizó que de no empezar a trabajar en la elaboración de una estrategia que le permita avanzar en sus tareas, el Ifetel corre el riesgo de enfrentarse a un fuerte desprestigio y afectar los beneficios que la reforma en telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica plantea.

"El Instituto no tiene otra opción más que irse por la vía de empezar a emitir lineamientos de carácter general en función de sus atribuciones y que éstos sean lo más apegados posible a la Constitución, porque es su único referente y empezar a tratar de interactuar y tomar el toro por los cuernos".

Y es que este lunes se vencen los 180 días que establece la reforma en telecomunicaciones, que entró en vigor en junio pasado, como tiempo límite para que el Poder Legislativo analice, diseñe y publique la nueva reglamentación.

Para la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), la ausencia de la ley secundaria limita la actuación del Instituto, en especial cuando se puso como fecha límite para emitir una serie de resoluciones el 9 de marzo del próximo año.

Ello derivaría en que el órgano regulador tome decisiones sin que medie la ley secundaria correspondiente y en detrimento de los derechos fundamentales de libertad de expresión y derecho a la información.

La ley secundaria consiste en una norma de carácter convergente que sustituirá a las actuales leyes federales de Telecomunicaciones y Radio y Televisión, así como en las adecuaciones a diversas disposiciones legales.

Así, deberán ser adecuadas a la nueva regulación ordenamientos contenidos en la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley de Inversión Extranjera, Ley de Vías Generales de Comunicación y la Ley Federal del Derecho de Autor.

Además de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y el Código Penal Federal. Por Guadalupe Michaca/Notimex